ETA nægtet
Den britiske regering er i øjeblikket i gang med at indføre et elektronisk rejsetilladelsessystem for alle ikke-britiske og irske statsborgere. Systemet, der kaldes Electronic Travel Authorisation eller ETA, er endnu ikke fuldt operationelt, men forventes at være helt på plads ved udgangen af 2024, selvom det kan vise sig at være en optimistisk forventning snarere end en kendsgerning.
I lighed med andre elektroniske rejsetilladelsessystemer, der allerede er på plads i USA, Canada, Australien og (meget snart) EU, er UK ETA en metode til forhåndsscreening af besøgende, inden de ankommer til Storbritannien, hvad enten det er med fly, til lands eller til vands.
Når det nye system er fuldt operationelt, vil det være et obligatorisk krav for alle udenlandske statsborgere at have en ETA-godkendelse, før de rejser til Storbritannien. Besøgende vil blive kontrolleret på afrejsestedet. ETA er ikke et papirdokument som et visum, men en elektronisk godkendelse, der er digitalt knyttet til et pas. Når de scannes i en lufthavn, havn eller andre afrejsesteder, vil tilstedeværelsen (eller manglen) på en ETA blive registreret, og den rejsende vil enten få tilladelse eller forbud mod at tage på besøg i Storbritannien.
Det forventes, at langt de fleste ETA-ansøgninger vil blive imødekommet i løbet af få dage, men man kan forvente afslag af forskellige årsager.
Grundlæggende om ETA
For de fleste ansøgninger bør behandlingstiden være mindre end 48 timer, men det anbefales, at man regner med mindst 72 timer. Ansøgningen om en UK ETA kan ske online, og ansøgningsprocessen består grundlæggende af følgende:
- Udfylde ansøgningsskemaet fuldstændigt og ærligt
- At have et gyldigt, biometrisk pas
- Opgivelse af personlige oplysninger, herunder navn, fødselsdato, køn og nationalitet
- Pasoplysninger, herunder ID-nummer, udstedelsesdato/udløbsdato, udstedelsesland
- Opgivelse af kontaktoplysninger såsom adresse, telefonnummer(er) og e-mailadresse
- Besvarelse af en række sikkerhedsspørgsmål
Alle ansøgere vil også blive bedt om at bekræfte datoerne for ind- og udrejse samt give detaljer om eventuelle rejseplaner, udflugter eller ture, der er planlagt, mens de er i Storbritannien.
Da processen foregår via internettet, skal ansøgerne have en gyldig e-mailadresse, hvor de vil få besked om ansøgningens resultat, og en acceptabel online betalingsmetode. Når ETA’en er udstedt, vil den automatisk blive vedhæftet ansøgerens pas, og en printvenlig version vil blive sendt til den angivne e-mailadresse.
Ansøgningsskemaet er ganske vist detaljeret, men det er ret nemt at udfylde og tager højst et kvarter. Det største problem med ansøgninger forventes at være fejl eller udeladelser på formularen, så alle ansøgere opfordres til at være meget omhyggelige og dobbelttjekke deres formularer for sådanne problemer.
Sikkerhedsproblemer
Selvom ETA-ansøgningsformularen endnu ikke er færdig, forventes det, at den sikkerhedsrelaterede del af formularen stort set vil være den samme som den, der i øjeblikket gælder for en UK Visa-ansøgning.
Områder, der dækkes, og forventede spørgsmål bør omfatte alle eller de fleste af følgende:
- Oplysninger om eventuelle tidligere besøg i Storbritannien (de sidste ti år)
- Oplysninger om eventuelle internationale rejser inden for de seneste ti år
- Oplysninger om eventuelle tidligere afslag på visum til et hvilket som helst land, herunder Storbritannien.
- Oplysninger om tidligere udstedte britiske visa (de sidste ti år)
- Detaljer om eventuelle tidligere afslag på indrejse i Storbritannien og årsagerne hertil.
- Detaljer om eventuel tidligere udvisning eller fjernelse fra et land
- Detaljer om enhver ansøgning om at blive i Storbritannien inden for de seneste ti år
- Besiddelse af et britisk socialsikringsnummer og relevant nummer (hvis relevant)
De sidste afsnit af formularen forventes at dække ansøgerens kriminelle fortid og enhver forbindelse til en kriminel organisation eller en terrororganisation. En ansøger forventes at give oplysninger om:
- Eventuelle tidligere straffedomme (herunder overtrædelser af færdselsloven) i ethvert land
- Eventuelle verserende eller kommende retsmøder for strafbare handlinger
- Domme fra britiske domstole for manglende betaling af gæld
- Eventuelle civilretlige bøder pålagt i henhold til de britiske immigrationslove
- Enhver ytring af personlige meninger, der støtter, forherliger eller retfærdiggør terrorhandlinger eller -grupper.
Den sidste komponent i vurderingen af en ansøgers egnethed til en ETA involverer, at ansøgeren giver detaljer om aktiviteter, der kan bekymre de britiske myndigheder, men hvad det præcist kan være, er ikke defineret.
Årsager til ETA-afslag
Hvis man ser bort fra simple stavefejl, udeladelser eller slåfejl i ansøgningsskemaet, er de mest sandsynlige årsager til, at en britisk ETA bliver afvist, mulige kriminelle eller terrorrelaterede forhold. Mens alle ansøgere forventes at besvare alle spørgsmål ærligt og fuldstændigt (det er en lovovertrædelse ikke at gøre det), vil dette næppe være tilfældet for en person, der forsøger at skjule en kriminel eller terroristisk historie eller forblive i Storbritannien ulovligt.
Borgere fra visse lande kan blive bedt om at fremvise en straffeattest fra den nationale politimyndighed, men det er ikke altid muligt. Uanset hvad, vil de britiske politi- og sikkerhedsmyndigheder foretage deres eget baggrundstjek af ansøgerne ved hjælp af databaser hos Interpol og andre internationale sikkerhedsagenturer. Hvis der er åbenlyse fejl eller udeladelser på ansøgningsskemaet, kan man forvente et afslag.
Selvom domme for mindre forseelser ikke nødvendigvis fører til afslag, vil det være sværere for folk med en straffeattest at få en ETA. Ansøgere med en fortid som terrorister eller med forbindelser til kendte terrororganisationer vil højst sandsynligt finde det næsten umuligt at få en elektronisk rejsetilladelse til Storbritannien.
Appelprocedure
Alle elektroniske pre-screening-systemer verden over har en indbygget appelproces for de ansøgere, der har fået et negativt svar. Den nye britiske ETA er dog stadig meget under udvikling, og der er meget lidt information tilgængelig om, hvordan et afslag kan appelleres, eller hvor lang tid det kan tage at behandle.
Hvis ETA-appelprocessen følger processen for et afslag på et britisk visum, kan en ansøger indgive en appel umiddelbart efter afslaget, men skal gøre det inden for fjorten dage. Dette indebærer en detaljeret redegørelse for årsagerne til, at ETA’en (fejlagtigt) blev afvist, og rettelse af eventuelle fejl eller misforståelser, som kan have resulteret i afvisningen.
Det er ikke let at omstøde et afslag, og chancerne for succes afhænger af, hvor alvorlige de begåede fejl er, eller hvor alvorlige forbrydelser eller terrorhandlinger der er tale om. I nogle tilfælde kan det være nødvendigt at benytte sig af juridisk bistand, hvilket kan være en dyr affære uden garanti for et gunstigt resultat.